俄罗斯国家集装箱公司（ NCC ）与德国的“欧门”（ Eurogate ）港口公司合资，在圣彼得堡港南部大约 100 公里 的乌斯特卢伽（ Ust-Luga ）沿海地区，把原有的一座煤炭码头扩建成一座集装箱码头。乌斯特卢伽港拥有 14 米 深水航道，水面阔达 150 米 ，经过疏浚，航道可加深到 16 米 。结冰期比圣彼得堡港短，全年有 320 天不需要破冰船开道的通航期，是建设现代化集装箱深水港的理想地点。开发建设乌斯特卢伽港口计划分成四步走，投资总量为 1.6 亿美元的第一期集装箱码头工程将在 2007 年竣工，目标为年吞吐能力 80 万标准箱。在乌斯特卢伽港装卸的集装箱可以通过运河，直接来往于莫斯科，富有战略意义。